Внутренний номер: 373347
Varianta în limba de stat
Республика Молдова
от 23.11.2017
о внесении изменения и дополнений в статью 29
Закона о страховании № 407/2006
Закона о страховании № 407/2006
Парламент принимает настоящий органический закон.
Ст. 1. – В статью 29 Закона о страховании № 407/2006 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 47–49, ст. 213), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменение и дополнения:
часть (5) после слов «в объеме принадлежащих прав собственности.» дополнить предложением: «Акции, по которым осуществление права голоса приостановлено, не учитываются при принятии решений по вопросам, включенным в повестку дня общего собрания акционеров, не принимаются в расчет при установлении кворума и определении итогов голосования и соответственно не включаются в голоса, представленные на собрании.»;
часть (6) изложить в следующей редакции:
«(6) Лица, нарушившие положения частей (3) и (31), должны в течение трех месяцев со дня приобретения произвести отчуждение приобретенных акций принадлежащего им существенного участия.»;
дополнить статью частями (61)–(625) следующего содержания:
«(61) Если по истечении срока, предусмотренного частью (6), акции не отчуждены, исполнительный орган страховщика (перестраховщика) в отступление от положений Закона об акционерных обществах № 1134/1997 в 15-дневный срок со дня истечения срока, предоставляемого владельцам ценных бумаг для продажи акций страховщика (перестраховщика), принимает и представляет органу надзора решение об аннулировании соответствующих акций и дополнительном выпуске акций в том же количестве и того же класса.
(62) Решение исполнительного органа страховщика (перестраховщика) также должно включать информацию о цене продажи вновь выпущенных акций и порядке ее определения, сроках выставления акций для продажи и об условиях, на которых первоначальная цена может быть изменена, с соблюдением положений настоящей статьи.
(63) Орган надзора принимает решение о внесении записи в связи с исключением аннулированных акций и регистрацией акций дополнительной эмиссии в срок, не превышающий 15 дней со дня представления в орган надзора решения, согласно части (61) с приложением связанных с регистрацией эмиссии акций документов, установленных нормативным актом органа надзора.
(64) В течение трех дней со дня регистрации вновь выпущенных акций согласно части (63) субъект (хранитель), осуществляющий учет владельцев ценных бумаг, которые подпадают под действие положений части (5), на основании решения исполнительного органа страховщика (перестраховщика) и решения органа надзора обеспечивает внесение записей об аннулировании акций на счетах владельцев соответствующих ценных бумаг и регистрацию вновь выпущенных акций на счете страховщика (перестраховщика). Вновь выпущенные акции числятся на счете страховщика (перестраховщика) до их продажи и/или аннулирования.
(65) В срок, не превышающий 10 дней со дня внесения записей согласно части (64), страховщик (перестраховщик) выставляет на продажу вновь выпущенные акции и в установленном Законом о рынке капитала № 171/2012 порядке доводит до сведения общественности информацию о финансовом положении страховщика (перестраховщика) на протяжении последних трех лет с описанием выставленных на продажу акций.
(66) Срок продажи вновь выпущенных акций страховщиком (перестраховщиком) не должен превышать трех месяцев со дня их выставления на продажу, за исключением указанного в части (67) срока.
(67) Орган надзора может принять решение о продлении каждого из предусмотренных частями (6) и (66) трехмесячных сроков на периоды времени не свыше трех месяцев не более четырех раз с соблюдением условий части (610). Продление требуется для недопущения угрозы финансовой стабильности или в случае, если оно было вызвано общественным интересом либо был выявлен без проведения органом надзора предварительной оценки потенциальный приобретатель выставляемых на продажу акций, в отношении пригодности и адекватности статуса которого не имеется никаких обоснованных подозрений на момент принятия решения о продлении.
Орган надзора уведомляет страховщика (перестраховщика) о продлении срока, предусмотренного настоящей частью, до истечения предыдущего срока, установленного для продажи вновь выпущенных акций.
(68) Начальная цена выставляемых на продажу акций страховщика (перестраховщика) определяется с учетом следующих условий:
a) в случае, когда доля не превышает 10 процентов, – согласно критериям, предусмотренным в части (2) статьи 23 Закона о рынке капитала № 171/2012, с применением части (7) той же статьи в отношении критерия, установленного в пункте a) части (2) статьи 23 Закона о рынке капитала № 171/2012;
b) в случае, когда доля превышает 10 процентов, – согласно стоимости акций, установленной в результате экспертизы, проведенной независимым оценщиком в соответствии с международными стандартами оценки.
Определение цены в соответствии с пунктом b) осуществляется квалифицированным в сфере оценки лицом, зарегистрированным в реестре авторизированных лиц, который ведется органом надзора в установленном им порядке.
(69) Если вновь выпущенные акции не распродаются за все время срока продажи, исполнительный орган обязан учесть факторы, влияющие на стоимость акций, и в зависимости от обстоятельств установить новую цену на выставляемые на продажу акции в течение дополнительных трех месяцев в случае продления срока продажи вновь выпущенных акций.
(610) Исполнительный орган страховщика (перестраховщика) обязан изменять цену выставляемых на продажу акций интервалами не реже одного раза в три месяца со дня выставления на продажу или последнего изменения цены. Колебания цены допускаются в пределах 30 процентов от ранее установленной цены с представлением соответствующих аргументов органу надзора. В случае появления факторов, существенно влияющих на ранее установленную цену, для надежности совершения сделки допускается колебание цены свыше 30 процентов с представлением обосновывающих аргументов.
(611) О любом изменении цены доводится до сведения органа надзора в течение трех дней с обнародованием соответствующей информации в порядке, установленном Законом о рынке капитала № 171/2012.
(612) Денежные средства, полученные в результате продажи вновь выпущенных акций, перечисляются на временный банковский счет, открытый с этой целью страховщиком (перестраховщиком). Страховщик (перестраховщик) передает денежные средства, полученные в результате продажи вновь выпущенных акций, на счета последних владельцев акций, допустивших нарушение положений частей (3) и (31), на основании принципа пропорциональности после удержания всех связанных с продажей расходов (сборы, платежи, комиссионное вознаграждение, суммы штрафных санкций).
(613) В случае приобретения вновь выпущенных акций в долях, являющихся существенным участием, соблюдаются требования части (3).
(614) Инвестиционные общества незамедлительно уведомляют страховщика (перестраховщика) о клиентах, приобретших акции. Список лиц, приобретших вновь выпущенные акции, представляется страховщиком (перестраховщиком) органу надзора в пятидневный срок со дня истечения срока, предусмотренного для продажи.
(615) Если в течение срока, указанного в решении исполнительного органа страховщика (перестраховщика), вновь выпущенные акции не были проданы либо была продана только часть из них, непроданные акции аннулируются, а исполнительный орган в отступление от положений Закона об акционерных обществах № 1134/1997 должен принять решение об уменьшении уставного капитала.
(616) В 30-дневный срок со дня принятия исполнительным органом страховщика (перестраховщика) решения об уменьшении уставного капитала путем аннулирования акций страховщик (перестраховщик) представляет органу надзора установленные нормативным актом документы для внесения изменений, связанных с уменьшением уставного капитала.
(617) При аннулировании непроданных акций страховщик (перестраховщик) выплачивает бывшим владельцам номинальную (установленную) стоимость акций, за исключением случая, когда средневзвешенная цена торгов на регулируемом рынке или в рамках многосторонней торговой системы в предшествующие аннулированию последние шесть месяцев меньше номинальной (установленной) стоимости, не принимая в расчет цену, сформированную вследствие манипулирования на рынке капитала. Если средневзвешенная цена торгов на регулируемом рынке или в рамках многосторонней торговой системы в предшествующие аннулированию последние 6 месяцев меньше номинальной (установленной) стоимости, страховщик (перестраховщик) выплачивает бывшим владельцам стоимость согласно средневзвешенной цене торгов на регулируемом рынке или в рамках многосторонней торговой системы на основании принципа пропорциональности после удержания всех связанных с аннулированием расходов (сборы, платежи, комиссионное вознаграждение, суммы штрафных санкций).
В случае, когда чистые активы страховщика (перестраховщика) меньше уставного капитала, аннулирование акций и уменьшение уставного капитала страховщика (перестраховщика) осуществляются без выплаты стоимости бывшим владельцам.
Аннулирование акций и уменьшение уставного капитала страховщика (перестраховщика) осуществляются только после получения разрешения органа надзора на распределение капитала и разрешения для акционеров, которые впоследствии станут владельцами существенных долей. Регистрация уменьшения уставного капитала осуществляется в соответствии с нормативными актами органа надзора.
(618) Если в отступление от положений части (5) устанавливается, что приостановление прав влияет на корпоративное управление страховщика (перестраховщика), на выдвижение кандидатов и избрание органов управления, в том числе на кворум для проведения общих собраний акционеров и на необходимое для принятия решений большинство, орган надзора в результате оценки, осуществленной в соответствии с частью (619), может принять управление приостановленными и вновь выпущенными акциями или передать управление ими инвестиционному обществу, выбранному в результате конкурса, организованного посредством прозрачной процедуры органом надзора.
(619) Для применения положений об управлении приостановленными акциями орган надзора осуществляет оценку удельного веса страховщика (перестраховщика) на рынке страхования с учетом стоимости его активов, стоимости принятых по договорам страхования обязательств, а также возможного влияния на страховой рынок, на других страховщиков (перестраховщиков). Результаты оценки и потенциальные отрицательные эффекты являются основанием для утверждения органом надзора решения о принятии управления приостановленными и вновь выпущенными акциями или о передаче управления ими инвестиционному обществу.
(620) В случае, предусмотренном в части (618), орган надзора или уполномоченное инвестиционное общество осуществляет все права, связанные с акциями лиц, не отвечающих требованиям, предъявляемым к статусу акционариата страховщика (перестраховщика), и с вновь выпущенными акциями, в соответствии с частью (61).
(621) Размер ежемесячного вознаграждения, выплачиваемого за счет страховщика (перестраховщика) уполномоченному инвестиционному обществу или органу надзора, устанавливается органом надзора в пределах пяти средних заработных плат в секторе страхования на основании данных Национального бюро статистики.
(622) Мандат уполномоченного инвестиционного общества или органа надзора на управление распространяется на весь период, установленный для продажи акций лиц, не отвечающих требованиям, предъявляемым к статусу акционариата страховщика (перестраховщика), и вновь выпущенных акций, в соответствии с частью (61).
(623) Согласно части (618), в отступление от положений пункта d) части (3) и пункта b) части (4) статьи 27 Закона о Национальной комиссии по финансовому рынку № 192/1998 функции членов совета страховщика (перестраховщика) и ревизионной комиссии могут выполняться сотрудниками или членами административного совета органа надзора. Назначение членов совета страховщика (перестраховщика) и ревизионной комиссии осуществляется в соответствии с положениями Закона об акционерных обществах № 1134/1997, настоящего закона и с одобрения органа надзора.
(624) В случае передачи управления акциями инвестиционному обществу согласно части (618) настоящей статьи до продажи акций, подпадающих под действие положений части (5) настоящей статьи, и вновь выпущенных акций согласно части (61) настоящей статьи без предварительного разрешения органа надзора общее собрание акционеров вправе принимать решения, предусмотренные в пунктах c)–e), h) части (3) и пунктах a)–c) части (4) статьи 50 Закона об акционерных обществах № 1134/1997, а совет общества вправе решать вопросы, предусмотренные в пунктах a), d)–e), i1)–j) части (2) статьи 65 Закона об акционерных обществах № 1134/1997.
(625) Для вынесения других решений, за исключением предусмотренных частью (624), требуется получение предварительного разрешения органа надзора.»;
дополнить статью частью (91) следующего содержания:
«(91) Лица, в отношении которых было решено применить меры, предусмотренные в частях (5)–(6), не могут владеть, прямо или косвенно, новыми акциями в уставном капитале страховщика (перестраховщика) и соответственно в уставном капитале других страховщиков (перестраховщиков).».
Ст. II. – Положения настоящего закона применяются и к существующим на день его вступления в силу правоотношениям.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Андриан КАНДУ
№ 242. Кишинэу, 23 ноября 2017 г.
Ст. 1. – В статью 29 Закона о страховании № 407/2006 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 47–49, ст. 213), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменение и дополнения:
часть (5) после слов «в объеме принадлежащих прав собственности.» дополнить предложением: «Акции, по которым осуществление права голоса приостановлено, не учитываются при принятии решений по вопросам, включенным в повестку дня общего собрания акционеров, не принимаются в расчет при установлении кворума и определении итогов голосования и соответственно не включаются в голоса, представленные на собрании.»;
часть (6) изложить в следующей редакции:
«(6) Лица, нарушившие положения частей (3) и (31), должны в течение трех месяцев со дня приобретения произвести отчуждение приобретенных акций принадлежащего им существенного участия.»;
дополнить статью частями (61)–(625) следующего содержания:
«(61) Если по истечении срока, предусмотренного частью (6), акции не отчуждены, исполнительный орган страховщика (перестраховщика) в отступление от положений Закона об акционерных обществах № 1134/1997 в 15-дневный срок со дня истечения срока, предоставляемого владельцам ценных бумаг для продажи акций страховщика (перестраховщика), принимает и представляет органу надзора решение об аннулировании соответствующих акций и дополнительном выпуске акций в том же количестве и того же класса.
(62) Решение исполнительного органа страховщика (перестраховщика) также должно включать информацию о цене продажи вновь выпущенных акций и порядке ее определения, сроках выставления акций для продажи и об условиях, на которых первоначальная цена может быть изменена, с соблюдением положений настоящей статьи.
(63) Орган надзора принимает решение о внесении записи в связи с исключением аннулированных акций и регистрацией акций дополнительной эмиссии в срок, не превышающий 15 дней со дня представления в орган надзора решения, согласно части (61) с приложением связанных с регистрацией эмиссии акций документов, установленных нормативным актом органа надзора.
(64) В течение трех дней со дня регистрации вновь выпущенных акций согласно части (63) субъект (хранитель), осуществляющий учет владельцев ценных бумаг, которые подпадают под действие положений части (5), на основании решения исполнительного органа страховщика (перестраховщика) и решения органа надзора обеспечивает внесение записей об аннулировании акций на счетах владельцев соответствующих ценных бумаг и регистрацию вновь выпущенных акций на счете страховщика (перестраховщика). Вновь выпущенные акции числятся на счете страховщика (перестраховщика) до их продажи и/или аннулирования.
(65) В срок, не превышающий 10 дней со дня внесения записей согласно части (64), страховщик (перестраховщик) выставляет на продажу вновь выпущенные акции и в установленном Законом о рынке капитала № 171/2012 порядке доводит до сведения общественности информацию о финансовом положении страховщика (перестраховщика) на протяжении последних трех лет с описанием выставленных на продажу акций.
(66) Срок продажи вновь выпущенных акций страховщиком (перестраховщиком) не должен превышать трех месяцев со дня их выставления на продажу, за исключением указанного в части (67) срока.
(67) Орган надзора может принять решение о продлении каждого из предусмотренных частями (6) и (66) трехмесячных сроков на периоды времени не свыше трех месяцев не более четырех раз с соблюдением условий части (610). Продление требуется для недопущения угрозы финансовой стабильности или в случае, если оно было вызвано общественным интересом либо был выявлен без проведения органом надзора предварительной оценки потенциальный приобретатель выставляемых на продажу акций, в отношении пригодности и адекватности статуса которого не имеется никаких обоснованных подозрений на момент принятия решения о продлении.
Орган надзора уведомляет страховщика (перестраховщика) о продлении срока, предусмотренного настоящей частью, до истечения предыдущего срока, установленного для продажи вновь выпущенных акций.
(68) Начальная цена выставляемых на продажу акций страховщика (перестраховщика) определяется с учетом следующих условий:
a) в случае, когда доля не превышает 10 процентов, – согласно критериям, предусмотренным в части (2) статьи 23 Закона о рынке капитала № 171/2012, с применением части (7) той же статьи в отношении критерия, установленного в пункте a) части (2) статьи 23 Закона о рынке капитала № 171/2012;
b) в случае, когда доля превышает 10 процентов, – согласно стоимости акций, установленной в результате экспертизы, проведенной независимым оценщиком в соответствии с международными стандартами оценки.
Определение цены в соответствии с пунктом b) осуществляется квалифицированным в сфере оценки лицом, зарегистрированным в реестре авторизированных лиц, который ведется органом надзора в установленном им порядке.
(69) Если вновь выпущенные акции не распродаются за все время срока продажи, исполнительный орган обязан учесть факторы, влияющие на стоимость акций, и в зависимости от обстоятельств установить новую цену на выставляемые на продажу акции в течение дополнительных трех месяцев в случае продления срока продажи вновь выпущенных акций.
(610) Исполнительный орган страховщика (перестраховщика) обязан изменять цену выставляемых на продажу акций интервалами не реже одного раза в три месяца со дня выставления на продажу или последнего изменения цены. Колебания цены допускаются в пределах 30 процентов от ранее установленной цены с представлением соответствующих аргументов органу надзора. В случае появления факторов, существенно влияющих на ранее установленную цену, для надежности совершения сделки допускается колебание цены свыше 30 процентов с представлением обосновывающих аргументов.
(611) О любом изменении цены доводится до сведения органа надзора в течение трех дней с обнародованием соответствующей информации в порядке, установленном Законом о рынке капитала № 171/2012.
(612) Денежные средства, полученные в результате продажи вновь выпущенных акций, перечисляются на временный банковский счет, открытый с этой целью страховщиком (перестраховщиком). Страховщик (перестраховщик) передает денежные средства, полученные в результате продажи вновь выпущенных акций, на счета последних владельцев акций, допустивших нарушение положений частей (3) и (31), на основании принципа пропорциональности после удержания всех связанных с продажей расходов (сборы, платежи, комиссионное вознаграждение, суммы штрафных санкций).
(613) В случае приобретения вновь выпущенных акций в долях, являющихся существенным участием, соблюдаются требования части (3).
(614) Инвестиционные общества незамедлительно уведомляют страховщика (перестраховщика) о клиентах, приобретших акции. Список лиц, приобретших вновь выпущенные акции, представляется страховщиком (перестраховщиком) органу надзора в пятидневный срок со дня истечения срока, предусмотренного для продажи.
(615) Если в течение срока, указанного в решении исполнительного органа страховщика (перестраховщика), вновь выпущенные акции не были проданы либо была продана только часть из них, непроданные акции аннулируются, а исполнительный орган в отступление от положений Закона об акционерных обществах № 1134/1997 должен принять решение об уменьшении уставного капитала.
(616) В 30-дневный срок со дня принятия исполнительным органом страховщика (перестраховщика) решения об уменьшении уставного капитала путем аннулирования акций страховщик (перестраховщик) представляет органу надзора установленные нормативным актом документы для внесения изменений, связанных с уменьшением уставного капитала.
(617) При аннулировании непроданных акций страховщик (перестраховщик) выплачивает бывшим владельцам номинальную (установленную) стоимость акций, за исключением случая, когда средневзвешенная цена торгов на регулируемом рынке или в рамках многосторонней торговой системы в предшествующие аннулированию последние шесть месяцев меньше номинальной (установленной) стоимости, не принимая в расчет цену, сформированную вследствие манипулирования на рынке капитала. Если средневзвешенная цена торгов на регулируемом рынке или в рамках многосторонней торговой системы в предшествующие аннулированию последние 6 месяцев меньше номинальной (установленной) стоимости, страховщик (перестраховщик) выплачивает бывшим владельцам стоимость согласно средневзвешенной цене торгов на регулируемом рынке или в рамках многосторонней торговой системы на основании принципа пропорциональности после удержания всех связанных с аннулированием расходов (сборы, платежи, комиссионное вознаграждение, суммы штрафных санкций).
В случае, когда чистые активы страховщика (перестраховщика) меньше уставного капитала, аннулирование акций и уменьшение уставного капитала страховщика (перестраховщика) осуществляются без выплаты стоимости бывшим владельцам.
Аннулирование акций и уменьшение уставного капитала страховщика (перестраховщика) осуществляются только после получения разрешения органа надзора на распределение капитала и разрешения для акционеров, которые впоследствии станут владельцами существенных долей. Регистрация уменьшения уставного капитала осуществляется в соответствии с нормативными актами органа надзора.
(618) Если в отступление от положений части (5) устанавливается, что приостановление прав влияет на корпоративное управление страховщика (перестраховщика), на выдвижение кандидатов и избрание органов управления, в том числе на кворум для проведения общих собраний акционеров и на необходимое для принятия решений большинство, орган надзора в результате оценки, осуществленной в соответствии с частью (619), может принять управление приостановленными и вновь выпущенными акциями или передать управление ими инвестиционному обществу, выбранному в результате конкурса, организованного посредством прозрачной процедуры органом надзора.
(619) Для применения положений об управлении приостановленными акциями орган надзора осуществляет оценку удельного веса страховщика (перестраховщика) на рынке страхования с учетом стоимости его активов, стоимости принятых по договорам страхования обязательств, а также возможного влияния на страховой рынок, на других страховщиков (перестраховщиков). Результаты оценки и потенциальные отрицательные эффекты являются основанием для утверждения органом надзора решения о принятии управления приостановленными и вновь выпущенными акциями или о передаче управления ими инвестиционному обществу.
(620) В случае, предусмотренном в части (618), орган надзора или уполномоченное инвестиционное общество осуществляет все права, связанные с акциями лиц, не отвечающих требованиям, предъявляемым к статусу акционариата страховщика (перестраховщика), и с вновь выпущенными акциями, в соответствии с частью (61).
(621) Размер ежемесячного вознаграждения, выплачиваемого за счет страховщика (перестраховщика) уполномоченному инвестиционному обществу или органу надзора, устанавливается органом надзора в пределах пяти средних заработных плат в секторе страхования на основании данных Национального бюро статистики.
(622) Мандат уполномоченного инвестиционного общества или органа надзора на управление распространяется на весь период, установленный для продажи акций лиц, не отвечающих требованиям, предъявляемым к статусу акционариата страховщика (перестраховщика), и вновь выпущенных акций, в соответствии с частью (61).
(623) Согласно части (618), в отступление от положений пункта d) части (3) и пункта b) части (4) статьи 27 Закона о Национальной комиссии по финансовому рынку № 192/1998 функции членов совета страховщика (перестраховщика) и ревизионной комиссии могут выполняться сотрудниками или членами административного совета органа надзора. Назначение членов совета страховщика (перестраховщика) и ревизионной комиссии осуществляется в соответствии с положениями Закона об акционерных обществах № 1134/1997, настоящего закона и с одобрения органа надзора.
(624) В случае передачи управления акциями инвестиционному обществу согласно части (618) настоящей статьи до продажи акций, подпадающих под действие положений части (5) настоящей статьи, и вновь выпущенных акций согласно части (61) настоящей статьи без предварительного разрешения органа надзора общее собрание акционеров вправе принимать решения, предусмотренные в пунктах c)–e), h) части (3) и пунктах a)–c) части (4) статьи 50 Закона об акционерных обществах № 1134/1997, а совет общества вправе решать вопросы, предусмотренные в пунктах a), d)–e), i1)–j) части (2) статьи 65 Закона об акционерных обществах № 1134/1997.
(625) Для вынесения других решений, за исключением предусмотренных частью (624), требуется получение предварительного разрешения органа надзора.»;
дополнить статью частью (91) следующего содержания:
«(91) Лица, в отношении которых было решено применить меры, предусмотренные в частях (5)–(6), не могут владеть, прямо или косвенно, новыми акциями в уставном капитале страховщика (перестраховщика) и соответственно в уставном капитале других страховщиков (перестраховщиков).».
Ст. II. – Положения настоящего закона применяются и к существующим на день его вступления в силу правоотношениям.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Андриан КАНДУ
№ 242. Кишинэу, 23 ноября 2017 г.